当代中国医疗保障制度史论

医疗保障制度不仅是社会的“安全阀”和“稳定器”，它还是党和人民群众之间的“黏合剂”，是关系到人民群众切身利益，关系到国家长治久安的重大政治问题。《当代中国医疗保障制度史论》由姚力著，以新中国医疗保障制度的发生和发展为线索，意在呈现其历史演进脉络的同时，为一些存在争议的问题正本清源。在借鉴多学科研究成果、查阅档案资料的基础上，追溯了我国医疗保障制度形成劳保医疗、公费医疗、合作医疗“三足鼎立”格局的历史源头；在对史料的钩沉中，着重解释了“文化大革命”中农村合作医疗红遍大江南北，改革开放之初又迅速而悄然瓦解的原因；结合田野调查，分析了新型医疗保障制度“三险一助”的发展状况。《当代中国医疗保障制度史论》认为，传统医疗保障制度不是计划经济的产物；“单位自保”是家庭保障向社会保障转换的过渡环节；社会效益是医疗保障制度建设的最高准则。在医疗改革的进程中，与挫折和教训并行的是在实践中摸索出的中国经验：以基本医疗保障为核心，建立多层次的医疗保障体系；秉持公平正义的社会保障原则，新型医疗保障制度将成为社会主义市场经济和和谐社会建设的有力支撑；“把医疗卫生工作的重点放到农村去”，解决农民医疗保障问题是实现“人人享有卫生保健”的关键。